解析誣告罪與濫訴

解析誣告罪與濫訴

文/蔡麗雯律師

憲法第16條雖然保障人民有訴訟之權，不過大家知道嗎？如果過當地、不當地使用訴訟權利，隨便提告，若是提告刑事可能會有涉嫌誣告罪，提告民事雖無誣告罪問題，但仍有可能遭裁罰喔。


大家最耳熟能詳的誣告罪，規定在刑法第169條：「意圖他人受刑事或懲戒處分，向該管公務員誣告者，處七年以下有期徒刑。」。刑法的誣告罪須以行為人以「扭曲捏造、無中生有的事實」提起訴訟，目的是要讓他人受到刑事懲處或公務員受到行政罰為要件，並非只要覺得對方無證據亂講話或亂提告就一定可以用誣告反制，尤其當對方提起的是民事訴訟，因為民事訴訟的結果並不涉及刑事或懲戒處分，即便原告編造虛偽事實，亦不會涉及誣告罪嫌。

聽起來若要告，告民事似乎就不會有問題，但其實不然。隨意對他人提起民事訴訟，並非沒有風險，若其主張於事實上或法律上的主張欠缺合理依據、當事人不適格或欠缺權利保護必要、依其所訴之事實，在法律上顯無理由，且出於惡意、不當目的或有重大過失者，法院依民事訴訟法第249-1條可各處原告、法定代理人、訴訟代理人12萬元以下的罰鍰。此外，被告出庭的日費、旅費（依法院證人日旅費標準定之）及委任律師的費用（由法院酌定合理金額），也將為訴訟費用之一部，原告必須賠償給被告。目的在於防範個人利用國家司法系統進行私人復仇或報復，將提告當作攻擊他人的工具。隨意提告的行為不僅騷擾被告，讓被告疲於奔命，耗費精神、財力，也同時耗費司法資源，包括時間、人力，故有必要遏止不當濫訴的行為。不過，法院對於構成上開處罰條件的認定嚴格，實務上真的開罰的情形十分少見。

此外，因為民事事件需要依照訴訟標的價額預先繳納裁判費，故也比較少人會濫行民事訴訟，但近期，有一則關於濫訴裁罰的裁定就上了新聞。該案件中原告對他人提告，求償3,073億0,730萬7,307元，此求償金額非常的高，依照其請求金額應預先繳納裁判費20億2,946萬8,746元，因原告遞交起訴狀時未繳納裁判費而遭法院命補繳裁判費。原告逾期並未補繳，一般情形下法院頂多依民事訴訟法第1項第6款裁定駁回，但該案件中，法院不但駁回原告之訴，並裁處原告9萬元的罰鍰。遭裁罰的主要原因並不是因為原告請鉅額賠償，而是其提起訴訟時並未敘明應賠償的具體理由，而為法院認定原告事實上及法律上之主張均欠缺合理依據。而此次似乎並非該案件中原告第一次遭裁罰，其之前亦有請求其他被告賠償伊94,788,716,993元、169,934,760,400元、9,487,256,256,256,256元之鉅額賠償金，但也都沒繳裁判費且未敘明具體事由而遭裁罰。

司法資源有限，無端興訟除了耗費司法資源，同時也排擠真正需要透過法院解決紛爭之案件，莫要將司法資源當作是個人情緒宣洩的工具。